轰隆隆的铲车和挖掘机正在现场紧锣密鼓的拆除违法乱建养殖场,伴随着飞扬的尘土,吴村镇王曲村岔口河河道内的养殖场终于被拆除完毕。之所以出现这样的场景要从几个月以前的一份检察建议说起。 2021年9月8日,山西省尧都区检察院公益诉讼检察干警在履行公益诉讼监督职责中发现,吴村镇王曲村岔口河河道内存在两处修建养殖场的违法情形。经现场调查核实,两处养殖场位于王曲村岔口河河道北侧,均在河道管理范围内,属于河道“乱建”问题,且占用面积较大,分别约为300余平方米和400余平方米。养殖场内不仅饲养着牲畜和家禽,还搭建有简易住宿工棚。蓄养牲畜的粪便直接外排至河道,不仅污染河流水质,对生态环境造成不利影响,更阻碍了河道行洪,影响河势稳定,危害河岸堤防安全;住宿条件简陋且存在安全隐患,一旦发生洪涝灾害,极易造成财产损失甚至人员伤亡。 (图为两处养殖场整治前) 根据相关法律法规及政策规定,吴村镇人民政府对所辖河道负有日常保护、清理职责。对此,尧都区人民检察院向吴村镇人民政府发出检察建议书,建议该镇政府对存在的违法行为依法履行职责,并将履职情况书面回复检察院。 吴村镇政府在对违建养殖场进行依法拆除时,遭到养殖户的极力反对和百般阻挠。鉴于此,尧都区人民检察院于2021年11月29日组织召开首次公益诉讼案件公开听证会,邀请人大代表、人民监督员参加,促使矛盾化解,推进工作进度,该镇政府表示一定积极履行河长制工作责任,彻底消除安全隐患。 在临汾市人民检察院的督促支持下,尧都区人民检察院多次派员前往现场勘察,并积极帮助该镇政府进行整改,终于在2022年1月5日收到吴村镇人民政府关于问题整改情况的书面回复。截至2021年12月31日,吴村镇人民政府对位于王曲村岔口河河道内的两处违法建筑物已完成全部拆除工作。拆除岔口河路西养殖场前,受该养殖场负责人委托,吴村镇政府提前联系到了买家,并将圈养的牲畜全部出售;拆除路东养殖场之前,镇政府已为其寻找到了新的场所圈养,为其解决后顾之忧。现河道已恢复原状,违法建筑物对河道造成的安全隐患已消除,河道行洪能力得到恢复,河道周边生态环境得到有效维护,并且在依法拆除之前,就做好了群众善后处置工作,在严格执法和群众利益之间找到了平衡,既维护了社会公共利益,又避免群众利益受到损失,真正实现了案结事了,为本案画上了圆满的句号。 (图为养殖场拆除后) 岔口河属于黄河流域的支流,此次案件的成功办理,有效保护了黄河流域的生态环境,彰显了检察机关守护公益的决心与信心。市区两级检察机关上下联动,检察公益诉讼职能与行政部门监管职责凝聚合力,同时也是贯彻落实“河长+检察长”工作机制的的重要行动,有效保障了河道畅通和行洪安全,消除了安全隐患,维护了人民群众生命财产安全,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果,实现了双赢多赢共赢,让汾河安澜,让群众放心。在今后工作中,尧都区人民检察院将继续以维护社会公共利益为初心,全力做好公益诉讼检察工作,让更多人民群众切身感受到公益诉讼的温度与力度。(于红光 郭苗) |
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