近年来,人民银行临汾市中心支行认真落实金融支持乡村振兴工作部署,引导金融机构大力支持特色药茶产业发展,增加对药茶产业经济主体的信贷支持力度,夯实乡村产业振兴基础,带动农民增收致富。截至2023年3月末,临汾市金融机构累计投放药茶产业贷款2.27亿元,惠及210余户药茶企业和农户。 一、加强窗口指导,精准施策促发展 人民银行临汾市中心支行紧抓全市转型发展的有利时机,找准金融、财政和产业政策的结合点,多措并举支持特色药茶产业成为农业转型发展的新亮点。一是夯实政策保障。联合临汾市财政局、农业农村局、乡村振兴局等六部门制定《金融支持临汾市巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的实施意见》,引导金融机构聚焦全市特色药茶产业,通过专列药茶产业信贷资金、专设药茶产业信贷产品、提高药茶产业不良贷款容忍度等方式,为药茶产业提供增量信贷支持,优化信贷资源配置,促进全市药茶等农业“特”“优”产业持续向好发展。二是强化沟通对接。指导太岳山区药茶生产县域人民银行主动加强与县农业农村局、乡村振兴局的沟通协调,建立协作联动机制,定期向金融机构推送药茶产业经济主体“白名单”,各县银行业金融机构根据“白名单”开展走访摸排,对太岳山连翘茶业基地、黄芩和柴胡中药材基地等重点乡(镇)、林场、专业合作社和药茶企业经营状况、融资需求进行深度对接,做到一户一档。截至3月末,先后对接药茶收购、加工制造企业、药茶专业社和合作社等药茶经济主体310余家。三是推动降低资金成本。积极引导地方法人金融机构将人民银行低利率的再贷款资金用于支持药茶产业发展,为药茶生产企业和农户节约信贷成本。截至3月末,临汾市地方法人机构已对岳康药业等10家重点药茶生产企业提供信贷支持2.01亿元,其中运用支小再贷款资金发放贷款2850余万元,推动降低融资成本1.15个百分点。 二、创新信贷产品,助力产业主体享红利 人民银行临汾市中心支行立足区域优势,引导金融机构丰富特色信贷产品,优化服务模式,让药茶产业经济主体享受金融红利。一是指导金融机构丰富药茶产业特色信贷产品。指导工商银行临汾分行上门为特色药茶企业测试税务贷、商户贷等产品,围绕连翘种植生产加工销售探索专属信贷产品;指导农业银行临汾分行创新推出“惠农e贷-中药材经销商贷”,依托农业银行独特的农户信息档案系统,为生产、加工、销售连翘农户提供信用贷款,实现贷款线上申请、随借随还、一次授信、循环使用,有效解决农户资金短缺问题;指导邮储银行临汾分行向特色药茶产业积极推广“农保贷”特色信贷产品,对符合条件的连翘种植大户、合作社以及农业社会化服务组织等适度规模经营主体,由省农担公司对符合条件的药茶产业贷款进行45%贴息。截至3月末,金融机构运用特色信贷产品累计为安泽县安晋华康中药材开发有限责任公司等13家药茶企业投放贷款1261万元。二是引导地方法人银行创新药茶产业特色服务模式。指导太岳山区县域农村商业银行结合自身优势,创新服务模式,加强和改进小微企业金融服务。如推动山西古县农村商业银行创建“支农再贷款+信用户”的普惠信贷模式,将再贷款优先用于信用等级为A类以上的中药材种植农户。截至3月末,该机构为140家农户提供831.4万元优惠利率贷款;指导山西安泽农村商业银行针对药茶产业上下游生产和销售主体,推出“农+茶”信贷模式,将信贷资金精准流向药茶产业农户和企业。截至3月末,该机构已向18家药茶经济主体投放小额信用贷款175万元。 三、瞄准链条发展,增强金融对产业支撑力 人民银行临汾市中心支行凝聚合力、精准发力,引导金融机构将支持特色药茶产业发展确立为金融服务乡村产业振兴的切入点之一,推动金融支持药茶产业链高质量发展。一是形成金融惠企链条。近年来,安泽县大力培育以岳康药业集团为“链主”的龙头企业,围绕连翘种植、管理、采集等环节,形成了“企业+村集体公司”牵引,“村集体公司+基地”带动,“合作社+农户”参与的生产经营模式。人民银行安泽县支行推动金融机构聚焦该经营模式,形成了从连翘茶采摘到加工,从加工到销售,从线上到线下覆盖药茶全产业链的金融支持模式。截至3月末,临汾市金融机构对“链主”企业岳康药业累计投放信贷支持9800余万元。二是凝聚政银企合力。人民银行古县支行为政银企搭建对接平台,依托“公司+合作社+农户”的中药材种植模式,引导金融机构在坚持市场化原则的前提下,加大对古县厚润堂中药材发展有限公司、古县江波种植专业合作社等5家重点中药材企业的授信力度,全力支持药茶产业发展壮大。截至3月末,临汾市金融机构为药茶产业链企业及农户授信金额达2.5亿元,确保信贷供给不断档。 |
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